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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据 显示，三成


以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右， 托位供给存


在较大缺口。截  至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。