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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。