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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。