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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位
建设补
贴标准，进一步

降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、  奖励补助、购

买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。