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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。