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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。