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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运 营成本。