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　　 其  三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但在现实中，各托育机构提供的 服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 系之外。