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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 

仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离 “十 四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。