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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都  会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体系之外。