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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低
 普惠
机构开 办成本；另一  方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。