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　　首先 
，
托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截
 至202

1年底
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个  的目标尚 存很 大差 距。