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　　“框  架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单
位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整
体发展效应。