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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴  标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。