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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中
国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。