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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。