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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏

观经济研究院社会发展所研
 究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进  一步降低 普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营
成本。