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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国 
宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴 标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。