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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研
究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。