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　　其三，  托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。