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发展普 惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。