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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普 惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助 、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。