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发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本
压力， 需要建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。