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　　 其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服  务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
 监管体系之
外。