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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。