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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构运营 成本。