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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，
但现有托育机构  入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2 021年底，我国 每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。