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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量 
，包括机 构资质、师
资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构
 游离于
相关部门的监管体系之外。