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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本

分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。