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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研

究员张 本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成  本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。