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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临
高 成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 
多种方式
，降低普惠机构运营成本。