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首先 ，托育服
务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托 位供 给存在较大缺 口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。