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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合 理 的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营

、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。