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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 
出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营 补 贴 、奖励
补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。