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　　 其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监 管体系之外。