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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。