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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离
“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。