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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方 面，  要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，
采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。