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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托 位供给存 在 
较大缺口 。截至2 021年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。