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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构


资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务

质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。