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　　其三，托育服务
 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境  、照护 内容等 ，但  在现实中，各托育机

构提
供
的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的
监管体系
之外。