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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购

买服务等 多种方式，降低普惠 
机构运营成本。