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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资

水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部 门的  监管体系之外。