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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较

大缺口。截至2021年底
，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.
5个的目标尚存很大差距。