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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务
质 
 量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监
管体系之外。