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　　发展普 惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往 面临高成本压 
力，
 需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成 本。