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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资

水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 
规机构游离于 相关 
部门的监管体系之外。