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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社   会发展所研究员 
张本波提 出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务  等多种
方式，降低普惠机构运营成本。