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　　 其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。