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首 
先，托育服 
务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突 出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺
口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。